KfW: Geschichte und Entwicklung
Entstehung der KfW und frühe Jahre
Die KfW ist nach dem Zweiten Weltkrieg auf Anregung der Alliierten entstanden, um in Deutschland den Wiederaufbau zu fördern. Im Sommer 1948 hat man nach langen Diskussionen und Verhandlungen einen Kompromiss gefunden, im Rahmen des Marshallplans zum Wiederaufbau eine „Reconstruction Loan Corporation“ zu gründen, eine Anstalt, die durch Kredite den Wiederaufbau fördern soll. Geboren war die Kreditanstalt für Wiederaufbau, heute nur kurz KfW genannt. Faktisch gegründet wurde die KfW per Gesetz am 18.November des Jahres 1948. Der Schwerpunkt der Förderung lag zu Beginn auf dem Wohnungswesen und der Energieversorgung. Ca. die Hälfte des Kreditvolumens floss zu Beginn von der KfW an Unternehmen der Rohstoffindustrie, vor allen Dingen im Bereich Kohleförderung und Stahlproduktion. Schon im Jahr 1951 erweitert man die Funktion der KfW um den Bereich der Exportfinanzierung. In Deutschland produzierte Güter konnten von Unternehmen so leichter ins Ausland verkauft werden. Dank des Marshallplans und des schnellen Wiederaufbaus Deutschlands kommt es in Deutschland schnell zu Vollbeschäftigung und einem Wirtschaftswachstum von 8%. Deutschland wird vom zerstörten Land und Hilfsempfänger zum Wirtschaftswunderland und kann sogar selbst Auslandshilfe an ärmere Staaten gewähren.
Wesentliche Entwicklungsphasen der KfW und die Erweiterung der Förderungen
Die KfW hat sich im Laufe der Jahrzehnte stetig weiterentwickelt und ihre Förderprogramme an die Marktlage und Bedürfnisse angepasst. In den mehr als 70 Jahren KfW-Geschichte gab es immer wieder neue Anstöße, die deutsche Wirtschaft zu fördern:
Die KfW in den 1950er-Jahren
In den goldenen 50er übernimmt die KfW vor allen Dingen Aufgaben wie:
- Exportfinanzierung
- Mittelstandsfinanzierung
- Umweltschutzfinanzierung
- Reparatur und Wiederaufbau zerstörter Häuser
Im Jahr 1950 wird in Deutschland jede zehnte Wohnung mit Mitteln der KfW finanziert, 20% der Förderungssumme ging nach dem Krieg auch in die Landwirtschaft.
Nach Auslaufen des Marshallplans wird das ERP-Sondervermögen im Jahr 1953 zu einem revolvierenden Fonds umgestaltet.
Mitte der 50er-Jahre – nachdem Not- und Hungerjahre vorbei waren – widmete man sich bei der KfW mehr der Mittelstandsfinanzierung und dem Umweltschutz
Die KfW in den 1960er-Jahren
Der KfW werden in den 60er-Jahren wesentliche Aufgaben bei der Entwicklungshilfe zugewiesen, was diese mit mehreren neuen Förderprogrammen unterstützt:
- Bereits 1960 vergibt die KfW liefergebundene Finanzkredite an ausländische Besteller deutscher Waren
- Im Jahr 1961 sichert man mit ungebundenen Finanzkrediten Rohstoffe für die deutsche Industrie in einem Eisenerzprojekt in Liberia
- Entwicklungsbankenkredite an Pakistan werden im Jahr 1962 erstmals gewährt
- 1964 führt man Mischfinanzierungen ein aus Kapitalhilfekrediten und liefergebundenen Finanzkrediten
- Im Jahr 1966 schließt man einen Generalvertrag zwischen Bund und KfW zur Kapitalhilfe an Entwicklungsländer
Ende der 60er/Anfang der 70er entfallen drei Viertel aller KfW-Fördermittel auf internationale Vorhaben, um die einheimische Wirtschaft bei Investitionen zu unterstützen.
Die KfW in den 1970er-Jahren
1971 steigt die KfW deutlich in die Mittelstandsförderung ein und legt ein M-Programm auf. Kleinunternehmen können so Kredite zu Konditionen wie Großunternehmen Die Kredite können über die Hausbanken in die mittelständische Wirtschaft fließen und werden sehr gut angenommen. Das M-Programm ist selbst am Kapitalmarkt finanziert.
- 1974 gibt es ein KfW-Sonderprogramm, um ausgewählte Branchen zu stabilisieren
- 1978 werden auch Fremdwährungskredite zur Exportfinanzierung eingeführt
- 1979 wird ein Landwirtschaftsprogramm im Volumen von 400 Mio DM (rund 205 Mio Euro) aufgelegt, zudem beginnt man mit einem M-Auslandsprogramm für Auslandsfinanzierungen
Die KfW in den 1980er-Jahren
In den 80er-Jahren zeigt sich die Schuldenkrise besonders deutlich: Viele Entwicklungsländer können Kredite nicht mehr zurückzahlen, bestehende Schulden müssen erlassen werden und man stellt mehr auf Zuschüsse um. Die KfW leiht sich nunmehr Geld in verschiedenen Währungen und muss diese Risiken auch managen. Meilensteine in den 80er sind u.a.:
- 1981 Milliardenschweres KfW-Sonderprogramm zur Unterstützung des Strukturwandels
- 1983 Eigenmittelprogramm, um Innovationen zu finanzieren
- 1984 KfW-Umweltprogramm
- 1985 Baukonjunktur-Förderung durch M-Programme und Programm zur Förderung von Windkraftanlagen in Entwicklungsländern
- 1988 KfW-Gemeindeprogramm
- 1989 KfW-Wohnungsbauprogramm und Beteiligungsprogramm für Forschung und Technologie
Die KfW in den 1990er-Jahren
Die 90er-Jahren stehen ganz unter dem Zeichen der Wiedervereinigung. Ca. 70% der Inlandsförderung fließt in die neuen Bundesländer, z.B. für Existenzgründungen, Reduzierung der Luftverschmutzung, Sanierung kommunaler Infrastrukturen. 65% aller Wohnungen in Ostdeutschland werden mit KfW-Mitteln saniert. Um den russischen Streitkräften den Abzug aus Deutschland schmackhaft zu machen, werden in Russland 45.000 Wohnungen gebaut – unter Hilfe vieler deutscher Unternehmen. Darüber hinaus war die KfW noch wie folgt neu involviert:
- 1990 beginnt in der DDR ein ERP-Modernisierungsprogramm für den Mittelstand und Anschubfinanzierungen für noch staatseigene Unternehmen. Zudem gibt es Kredithilfen für Polen und die UdSSR
- KfW übernimmt Durchführungshilfe für Infrastrukturvorhaben in den neuen Bundesländern
Die KfW in den 2000er-Jahren
Die KfW schafft die sperrige Bezeichnung „Kreditanstalt für Wiederaufbau“ ab und nennt sich nur noch kurz KfW oder KfW-Bankengruppe. Die DEG (Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft) wird von der KfW erworben, die private Unternehmen unterstützt, die in Schwellenländern und Entwicklungsländern tätig sind. Neben dem Erwerb und Verkauf von Anteilen an der IKB Deutsche Industriebank wird das Jahr 2006 eine wesentliche Neuerung für die KfW aufweisen:
- 2006: Start der KfW-Studienkredite, um auch einkommensschwachen Schichten das Studieren und Bildung zu ermöglichen. Überdies Start der Förderinitiative „Wohnen, Wachstum, Umwelt“ (WUW)
Zudem wird im Jahr 2009 mit Hilfe der KfW der pan-europäische Infrastrukturfonds „Marguerite“ gegründet.
Die KfW in den 2010er-Jahren
Ein spannendes Jahrzehnt für die Bankengruppe. Unter anderem wird Griechenland mit Krediten in Höhe von 15,2 Milliarden Euro unterstützt und durch den Aktionsplan Energiewende wird eine nachhaltige Energieversorgung in Deutschland gefördert, weil der beschleunigte Ausstieg aus der Atomkraft beschlossen wurde. Bemerkenswert in den 2010er-Jahren im Übrigen:
- 2015: Besonders Startups profitieren von ERP Venture Capital Die KfW beteiligt sich damit indirekt an jungen deutschen Technologieunternehmen
- 2018: Die Beteiligungstochter KfW Capital verschafft jungen Unternehmen besseren Zugang zu Wachstumskapital
In den 2010er-Jahren wurde auch Ausbau und Förderung digitaler Infrastruktur besonders gefördert, auch eigene Prozesse wurden digitalisiert.
Die KfW in den 2020er-Jahren
Der Beginn der 2020er-Jahre war geprägt von Corona-Hilfen. Fast 140.000 Unternehmen profitierten vom Liquiditätszuschuss. Die Abwicklung stellt die Mitarbeiter und Strukturen vor große Herausforderungen, die schlussendlich aber gemanagt werden können. Gelauncht wurde auch in Kooperation mit dem Bundeswirtschaftsministerium eine Gründerplattform zur digitalen Unterstützung für Gründungsinteressierte. 80.000 Registrierungen belegen ein großes Interesse daran. Hervorzuheben sind:
- 2020: 57 Mrd. Euro an Coronahilfen im Inland und 2,7 Mrd. Euro für das Ausland
- 2021: 10 Mrd. Euro zusätzlich für Zukunftstechnogien über einen Beteiligungsfonds – Startups profitieren besonders
- 2022: Nach Russlands Stopp der Gaslieferungen Kreditlinien und Finanzierung eines LNG-Terminals in Brunsbüttel
